Liên kết vùng để phục hồi kinh tế sau dịch

Tăng cÆ°á»�ng liên kết vùng, quy hoạch vùng để tận dụng được các tiá»�m năng, lợi thế sẵn có của các địa phÆ°Æ¡ng và hạn chế việc triệt tiêu Ä‘á»™ng lá»±c của các địa phÆ°Æ¡ng vá»›i nhau để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã há»™i. Ä�ó là vấn Ä‘á»� được Bá»™ Kế hoạch và Ä�ầu tÆ° (KH-Ä�T) cùng các địa phÆ°Æ¡ng đặt ra, thảo luận trong quá trình xây dá»±ng kế hoạch phát triển kinh tế – xã há»™i và đầu tÆ° công năm 2022 vùng đồng bằng sông Hồng (Ä�BSH).

Liên kết vùng cấp thiết trong đại dịch

Trong Ä‘iá»�u kiện dịch Covid-19, vấn Ä‘á»� liên kết vùng càng trở nên cấp bách hÆ¡n. Vùng Ä�BSH vá»›i 11 tỉnh, thành Ä‘ang đóng vai trò quan trá»�ng trong việc thá»±c hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã há»™i chung của cả nÆ°á»›c. Theo ông Hoàng Văn Vịnh, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế địa phÆ°Æ¡ng và Lãnh thổ (Bá»™ KH-Ä�T), tốc Ä‘á»™ tăng trưởng kinh tế bình quân toàn vùng 8 tháng đầu năm đạt 7,67%, cao hÆ¡n mức bình quân của cả nÆ°á»›c.

Tuy nhiên, dịch Covid-19 đã đặt ra những thách thức không nh� cho vùng �BSH, minh chứng là đợt bùng phát dịch ở Hải Dương, sau đó là Bắc Ninh khiến các hoạt động sản xuất, kinh doanh bị gián đoạn, tiêu thụ hàng hóa gặp nhi�u khó khăn.

Trước bối cảnh đó, Bộ trưởng Bộ KH-�T Nguyễn Chí Dũng cho rằng liên kết vùng, quy hoạch vùng có ý nghĩa hết sức quan tr�ng đối với các địa phương. Bộ trưởng nhấn mạnh nếu làm tốt vấn đ� liên kết vùng và quy hoạch vùng sẽ tận dụng được các ti�m năng, lợi thế sẵn có của các địa phương và hạn chế việc triệt tiêu động lực của các địa phương với nhau.

Hạ tầng giao thông là một trong những thế mạnh của vùng đồng bằng sông Hồng

Theo đánh giá của Bá»™ KH-Ä�T vá»� phát triển vùng, liên kết vùng của Ä�BSH thá»�i gian qua và trong năm 2021, các tỉnh đã chủ Ä‘á»™ng phối hợp và liên kết tập trung vào má»™t số lÄ©nh vá»±c và hoạt Ä‘á»™ng vá»� kinh tế – xã há»™i. Cụ thể, các tỉnh đã phối hợp và liên kết phát triển hệ thống giao thông kết nối liên vùng, xây dá»±ng Ä‘Æ°á»�ng cao tốc, nâng cấp quốc lá»™, má»™t số tuyến tỉnh lá»™ để tạo mạng lÆ°á»›i đồng bá»™, tiến tá»›i hoàn thiện hệ thống giao thông các tỉnh trong vùng và vá»›i các địa phÆ°Æ¡ng lân cận. Bên cạnh đó, phối hợp và liên kết phát triển du lịch công nghiệp, xuất khẩu. Dù vậy, liên kết vùng Ä�BSH vẫn còn nhiá»�u bất cập.

Trao đổi vá»›i phóng viên Báo NgÆ°á»�i Lao Ä�á»™ng, PGS-TS Ä�inh Trá»�ng Thịnh, chuyên gia kinh tế, cho rằng liên kết vùng sẽ là má»™t trong những giải pháp trong và sau đại dịch Covid-19, các địa phÆ°Æ¡ng trong vùng Ä�BSH cần đặc biệt quan tâm. “Từng có tình trạng “ngăn sông cấm chợ” khi dịch bùng phát ở Hải DÆ°Æ¡ng, hàng hóa ách tắc, nhiá»�u địa phÆ°Æ¡ng không cho phÆ°Æ¡ng tiện chở hàng hóa của tỉnh này lÆ°u thông vào do các quy định phòng chống dịch khác nhau. Nếu chúng ta có cÆ¡ chế liên kết vùng, các tỉnh có sá»± bàn bạc, thống nhất thì sẽ hạn chế được việc đó” – ông Thịnh nói.

Theo phân tích của ông Thịnh, trong vùng cần xây dựng được chuỗi cung ứng hàng hóa, liên kết thị trư�ng giữa các địa phương theo ngành hàng, nhóm hàng để tạo năng lực cạnh tranh cho kinh tế vùng. Vị chuyên gia kinh tế nêu rõ tỉnh nào cũng muốn tận dụng những lợi thế sẵn có của mình để phát triển kinh tế nhanh hơn nhưng khi xảy ra các tình huống như đại dịch thì việc tìm giải pháp rất lúng túng.

Kết nối du lịch vùng sau đại dịch

Theo Bộ KH-�T, cơ cấu lại ngành du lịch toàn vùng �BSH là một tr�ng tâm phục hồi tăng trưởng sau đại dịch Covid-19. �ể tăng cư�ng liên kết vùng trong lĩnh vực du lịch, ông Hoàng Văn Vịnh, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ, cho rằng các địa phương cần xây dựng và kết nối các điểm đến du lịch thành các tour, tuyến du lịch để quảng bá, tuyên truy�n, thu hút khách du lịch đến, dựa trên các n�n tảng số. Bên cạnh đó, khai thác các lợi thế từ các hiệp định thương mại tự do để phát triển và vận hành trung tâm lưu chuyển hàng hóa, trung tâm logistics, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ thương mại trong vùng, liên vùng.

Vá»›i những lợi thế sẵn có của vùng Ä�BSH vá»� công nghiệp, ông Hoàng Văn Vịnh nêu rõ cần tập trung phát triển công nghiệp mÅ©i nhá»�n của vùng nhÆ° Æ°u tiên các sản phẩm ôtô, máy móc, phÆ°Æ¡ng tiện, thiết bị phục vụ ngành kinh tế biển; phát triển các sản phẩm, thiết bị Ä‘iện tá»­, Ä‘iện lạnh, sản phẩm công nghiệp công nghệ cao; công nghiệp há»— trợ. “Ngoài ra, tạo Ä‘iá»�u kiện thuận lợi cho phát triển vùng sản xuất hàng hóa tập trung, vùng chuyên canh vá»›i quy mô lá»›n, cÆ¡ giá»›i hóa quá trình sản xuất, ứng dụng công nghệ cao” – ông Vịnh Ä‘á»� xuất.

Bộ Kế hoạch và �ầu tư đ� nghị các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng tập trung phát triển sản phẩm công nghiệp mũi nh�n trong vùng Ảnh: MINH PHONG

�ầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng là một trong những yếu tố quyết định trong liên kết vùng ở �BSH. Bộ KH-�T lưu ý các địa phương trong vùng trong công tác lập quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng cần lưu ý đến việc đồng bộ, có kết nối liên vùng và phát triển đô thị thông minh. Cơ quan này nhấn mạnh: Việc triển khai lập Quy hoạch tỉnh th�i kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 cần được hoàn thiện đúng tiến độ để tạo đi�u kiện dẫn dắt các hoạt động phát triển và khắc phục những bất lợi v� năng lực cạnh tranh, củng cố ti�m năng và lợi thế phát triển cho vùng. Cùng với đó, đẩy nhanh tốc độ chuyển đổi số, xây dựng kho dữ liệu tập trung, hệ sinh thái dữ liệu mở để trở thành vùng dẫn đầu cả nước v� chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin.

PGS-TS Ä�inh Trá»�ng Thịnh cho rằng trÆ°á»›c những tác Ä‘á»™ng của đại dịch, má»™t tỉnh, má»™t thành phố thì không thể “làm nên chuyện” được, các địa phÆ°Æ¡ng trong vùng cần thay đổi tÆ° duy, tạo mạng lÆ°á»›i liên kết trong vùng từ cung ứng, sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, tạo thành chuá»—i liên kết chặt chẽ, vì lợi ích chung.