Các cÆ¡ quan sẽ nghiên cứu Ä‘iá»u chỉnh chÃnh sách hưởng bảo hiểm xã há»™i má»™t lần, xây dá»±ng văn hóa an sinh cho ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng, theo Bá»™ trưởng Äà o Ngá»c Dung.
Chiá»u 27/10, đại biểu Quốc há»™i cho ý kiến vá» tình hình thá»±c hiện chÃnh sách, chế Ä‘á»™ bảo hiểm xã há»™i (BHXH), quản lý và sá» dụng Quỹ BHXH năm 2020.
Bá»™ trưởng Lao Ä‘á»™ng ThÆ°Æ¡ng binh và Xã há»™i Äà o Ngá»c Dung khẳng định BHXH là má»™t trong những chÃnh sách trụ cá»™t của mạng lÆ°á»›i an sinh xã há»™i. Dù má»›i ra Ä‘á»i từ năm 1995 đến nay, BHXH Việt Nam đã phát triển tÆ°Æ¡ng đối nhanh, phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n Việt Nam và đáp ứng thông lệ quốc tế.
Äến nay Quỹ BHXH trở thà nh quỹ ngoà i ngân sách quy mô lá»›n nhất. Nếu năm 1998, quỹ lần đầu kết dÆ° 7.500 tá»· đồng thì đến năm 2020 đã tăng gấp 120 lần. Hiện quỹ kết dÆ° gần má»™t triệu tá»· đồng, tăng trưởng bình quân năm sau cao hÆ¡n năm trÆ°á»›c. Các quỹ đã há»— trợ ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp gặp khó khăn vì dịch bệnh Covid-19 khoảng 50.000 tá»· đồng.
Bá»™ trưởng Dung cho biết thá»i gian tá»›i, các cÆ¡ quan sẽ nghiên cứu Ä‘iá»u chỉnh chÃnh sách hưởng BHXH má»™t lần; tiếp tục xem xét sá» dụng kết dÆ° quỹ để há»— trợ ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp. NgÆ°á»i lao Ä‘á»™ng sẽ được tuyên truyá»n để dần hình thà nh văn hóa an sinh.
Cho ý kiến trÆ°á»›c đó, đại biểu Nguyá»…n Hải Anh, Phó chủ tịch, Tổng thÆ° ký Há»™i Chữ tháºp Ä‘á» Việt Nam, lo ngại khi số ngÆ°á»i hưởng BHXH má»™t lần gia tăng, năm 2020 là 860.700 ngÆ°á»i, tăng gấp hai lần so vá»›i số ngÆ°á»i tham gia má»›i. “NhÆ° váºy, cứ má»™t ngÆ°á»i tham gia BHXH thì có 2 ngÆ°á»i rá»i hệ thống. Thá»±c tế rất đáng lo ngại bởi sẽ dẫn đến phá vỡ hệ thống”, ông Hải Anh nói.
Äại biểu Hải Anh phân tÃch, khi ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng rá»i khá»i hệ thống BHXH sẽ bị tÆ°á»›c bá» quyá»n thụ hưởng các chế Ä‘á»™, đặc biệt là hÆ°u trÃ, tá» tuất, dẫn đến rủi ro trong tÆ°Æ¡ng lai. Việc nà y cÅ©ng tạo ra những thách thức lá»›n cho việc thá»±c hiện mục tiêu mở rá»™ng BHXH, đảm bảo an sinh xã há»™i của đất nÆ°á»›c.
Trên thế giá»›i, các quốc gia có hệ thống bảo hiểm hÆ°u trà giống Việt Nam không cho hưởng BHXH má»™t lần trÆ°á»›c tuổi nghỉ hÆ°u, trừ khi định cÆ° ở nÆ°á»›c ngoà i hay bệnh hiểm nghèo. Má»™t số quốc gia cho phép hưởng BHXH má»™t lần nhÆ°ng phải thá»a mãn Ä‘iá»u kiện Ä‘á»™ tuổi. “Cần nhìn nháºn việc nháºn BHXH má»™t lần là vấn Ä‘á» chÃnh sách của Nhà nÆ°á»›c, có quy định hạn chế hưởng nhằm đảm bảo các chế Ä‘á»™ được bao trùm lên tất cả thà nh viên trong xã há»™i”, ông Hoà i Anh nói.
Äại biểu nà y cÅ©ng Ä‘á» nghị ChÃnh phủ sá»a đổi Ä‘iá»u kiện hưởng chế Ä‘á»™ hÆ°u trà theo hÆ°á»›ng giảm dần số năm đóng BHXH tối thiểu để được hưởng lÆ°Æ¡ng hÆ°u, giúp hạn chế hưởng má»™t lần.
Äại biểu Nguyá»…n Ngá»c SÆ¡n, Ủy viên ThÆ°á»ng trá»±c Ủy ban Khoa há»c, Công nghệ và Môi trÆ°á»ng, dẫn số liệu thống kê cho thấy những ngÆ°á»i hưởng chế Ä‘á»™ BHXH má»™t lần từ trên 20 đến đủ 40 tuổi chiếm 80,9% tổng số ngÆ°á»i hưởng má»™t lần giai Ä‘oạn 2016-2020. Äa số là lao Ä‘á»™ng trẻ, nhu cầu chi tiêu tà i chÃnh lá»›n mà không tÃnh đến việc tÃch lÅ©y đủ 20 năm và đủ tuổi nghỉ hÆ°u. Khi nghỉ việc, há» sẽ nghÄ© ngay đến hưởng BHXH má»™t lần để giải quyết nhu cầu tà i chÃnh trÆ°á»›c mắt.
Cho rằng việc hưởng BHXH má»™t lần là nhu cầu thá»±c tế của ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng, khi Ä‘á»i sống khó khăn, ảnh hưởng của dịch bệnh, tuy nhiên ông SÆ¡n cÅ©ng chỉ ra BHXH nhÆ° của để dà nh, được Nhà nÆ°á»›c bảo há»™ nhằm bảo đảm quyá»n lợi tốt hÆ¡n cho ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng khi hết tuổi lao Ä‘á»™ng. Lá»±a chá»n hưởng má»™t lần không chỉ ảnh hưởng trá»±c tiếp đến quyá»n lợi ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng mà còn ảnh hưởng đến mục tiêu, ná»— lá»±c và quyết tâm chÃnh trị của Äảng, Nhà nÆ°á»›c nhằm thá»±c hiện quyá»n được đảm bảo an sinh xã há»™i của ngÆ°á»i dân nhÆ° Hiến pháp đã quy định.
Äể phát triển BHXH má»™t cách bá»n vững, nhằm đảm bảo an sinh xã há»™i lâu dà i cho ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng, ông SÆ¡n Ä‘á» nghị khi chÆ°a sá»a Luáºt BHXH, cÆ¡ quan chức năng cần tiếp tục tuyên truyá»n, váºn Ä‘á»™ng để ngÆ°á»i dân hiểu vá» lợi Ãch thiết thá»±c của BHXH, có ý thức chuẩn bị cho tuổi già má»™t cách chủ Ä‘á»™ng từ khi còn trẻ, đồng thá»i giao chỉ tiêu cho địa phÆ°Æ¡ng.
Ông SÆ¡n Ä‘á» xuất ChÃnh phủ sá»›m nghiên cứu sá»a đổi quy định vá» hưởng BHXH má»™t lần, Luáºt BHXH theo tinh thần Nghị quyết 28 (quy định vá» căn cứ đóng BHXH của doanh nghiệp Ãt nhất bằng khoảng 70% tổng tiá»n lÆ°Æ¡ng và các khoản thu nháºp khác), cải cách vá» xây dá»±ng hệ thống BHXH Ä‘a tầng, hÆ°á»›ng đến bao phủ toà n dân, sá»a đổi Ä‘iá»u kiện vá» thá»i gian tham gia BHXH tối thiểu để hưởng chế Ä‘á»™ hÆ°u trà theo hÆ°á»›ng linh hoạt.
“Äá» xuất sá»a đổi Luáºt Việc là m theo hÆ°á»›ng mở rá»™ng đối tượng tham gia bảo hiểm tá»± nguyện bao gồm lao Ä‘á»™ng là m việc theo hợp đồng lao Ä‘á»™ng, hợp đồng là m việc từ má»™t tháng trở lên; há»— trợ doanh nghiệp và ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng duy trì việc là m”, ông SÆ¡n nói.
Äại biểu Nguyá»…n Duy Minh, Chủ tịch Liên Ä‘oà n lao Ä‘á»™ng TP Äà Nẵng, cÅ©ng cho rằng các cÆ¡ quan cần nghiên cứu, sá»›m sá»a đổi Ä‘iá»u kiện vá» thá»i gian đóng BHXH để được hưởng chế Ä‘á»™ từ 20 xuống còn 15 năm, tiến tá»›i 10 năm. “Cần các gói BHXH ngắn hạn vá»›i mức đóng phù hợp, nhất là công nhân lao Ä‘á»™ng”, ông Minh nói, dẫn chứng thá»±c tế công nhân thÆ°á»ng là m việc trong 5-10 năm, sau đó nghỉ. Các gói BHXH ngắn hạn nhằm hạn chế việc rút má»™t lần.
Äại diện cá» tri thà nh phố Äà Nẵng cÅ©ng Ä‘á» xuất cÆ¡ quan chức năng hÆ°á»›ng dẫn giải quyết chế Ä‘á»™ chÃnh sách cho ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng ở các tỉnh phÃa Nam vá» quê thá»i gian vừa qua. “Khi há» quay lại là m việc thì thá»i gian tạm ngừng đóng BHXH phải xác định thế nà o, cần có thông tin tuyên truyá»n cụ thể, hạn chế phát sinh các thủ tục…”, ông nhấn mạnh.
Hoà ng Thùy – Viết Tuân
Nguồn: Vnexpress
Link bà i viết gốc