[ad_1]
Kỳ há»p thứ 2, Quốc há»™i (QH) khóa XV khai mạc và o hôm nay (20-10) là kỳ há»p đặc biệt bởi cả nÆ°á»›c vừa bÆ°á»›c qua 4 tháng chống chá»i vá»›i đại dịch Covid-19 bùng phát mạnh mẽ để trở lại trạng thái “bình thÆ°á»ng má»›i”. Các chuyên gia, đại biểu (ÄB) QH bà y tá» mong muốn QH dà nh thá»i lượng hợp lý để bà n má»™t cách chi tiết, cụ thể những quyết sách hồi phục kinh tế.
Cần giải pháp bất thÆ°á»ng
Dẫn thá»±c tế hà ng loạt quốc gia trên thế giá»›i nhÆ° Mỹ, Anh, Úc, Thái Lan… không ngại tăng nợ công, bá»™i chi để tung gói há»— trợ khắc phục thiệt hại và phục hồi tăng trưởng kinh tế sau đại dịch Covid-19, chuyên gia kinh tế – TS Lê Äăng Doanh nhấn mạnh: “Trong Ä‘iá»u kiện bất thÆ°á»ng, cần có những biện pháp phi thÆ°á»ng, vượt ngưỡng cho phép, cÅ©ng giống nhÆ° bệnh nặng bắt buá»™c phải có thuốc liá»u cao, thuốc đặc trị”.
Theo ông Doanh, ná»›i bá»™i chi và tăng nợ công là “cái giá” mà nhiá»u quốc gia sẵn sà ng chấp nháºn để cứu ná»n kinh tế. Việt Nam cÅ©ng không ngoại lệ, nhất là khi ngân sách nhà nÆ°á»›c Ä‘ang hết sức khó khăn. “Các số liệu cân đối vÄ© mô hiện rất “đẹp”, tức là dÆ° địa để táºn dụng còn nhiá»u, hoà n toà n có thể tăng nợ công và bá»™i chi thêm má»™t và i Ä‘iểm phần trăm dá»±a trên đánh giá cụ thể từ thá»±c tế. Tuy nhiên, ná»›i đến mức nà o để không ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vÄ© mô thì cần QH bà n thảo chi tiết” – TS Lê Äăng Doanh Ä‘á» nghị.
TS TrÆ°Æ¡ng Văn PhÆ°á»›c, nguyên Chủ tịch Ủy ban Giám sát tà i chÃnh quốc gia, cho rằng các quốc gia trên thế giá»›i tÃnh toán để cứu 1% GDP thì phải tăng nợ công lên 2,5 lần và dùng nợ công đó là m gói cứu trợ ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp (DN). Việt Nam hiện duy trì tỉ lệ nợ công/GDP chỉ ở mức hÆ¡n 44%, cách xa ngưỡng QH cho phép là 60%. Xét trong Ä‘iá»u kiện hiện nay, có thể nâng tỉ lệ nợ công/GDP thêm khoảng 5-7 Ä‘iểm phần trăm, tÆ°Æ¡ng ứng khoảng 18-20 tỉ USD. Sau giai Ä‘oạn cần hồi phục cấp bách, nợ công có thể được xem xét giảm dần vá» mức cÅ©. “Vấn Ä‘á» là số tiá»n nà y cần được sá» dụng hiệu quả nhất cho ná»n kinh tế” – TS TrÆ°Æ¡ng Văn PhÆ°á»›c lÆ°u ý.
Nhiá»u chuyên gia kiến nghị nên mạnh dạn tăng bá»™i chi lên mức 6%-7% GDP thay vì chỉ 3%-4% nhÆ° vẫn duy trì hiện nay. CÆ¡ sở để ná»›i bá»™i chi là Việt Nam hiện có tỉ lệ lạm phát thấp (dÆ°á»›i 4%), hệ thống tà i chÃnh ổn định và đặc biệt là bá»™i chi còn thấp.
Ông Bùi Văn CÆ°á»ng – Tổng ThÆ° ký Quốc há»™i – chủ trì há»p báo vá» chÆ°Æ¡ng trình Kỳ há»p thứ 2, Quốc há»™i khóa XV Ảnh: Văn Duẩn
Tăng mạnh quy mô gói hỗ trợ
Trên cÆ¡ sở thay đổi tÆ° duy để Ä‘iá»u chỉnh chỉ tiêu nợ công, bá»™i chi nhằm tạo nguồn lá»±c cho chống dịch và khôi phục kinh tế, các chuyên gia kinh tế khuyến nghị ChÃnh phủ xem xét, trình QH thông qua việc tăng mạnh hÆ¡n nữa quy mô các gói cứu trợ, bảo đảm tÆ°Æ¡ng xứng vá»›i nhu cầu thá»±c tế.
Có thể dẫn và i số liệu để thấy mức Ä‘á»™ chênh lệch giữa các gói há»— trợ của nhiá»u quốc gia so vá»›i gói há»— trợ của Việt Nam. Cụ thể, Mỹ công bố gói há»— trợ tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 28% GDP; Úc 18,4% GDP; má»™t số quốc gia châu à từ 10% GDP trở lên. Theo tÃnh toán chung của Quỹ Tiá»n tệ quốc tế (IMF), 197 quốc gia trên thế giá»›i đã cam kết chi 17.910 tỉ USD, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 15,9% GDP toà n cầu năm 2020, để thoát khá»i khủng hoảng bởi dịch Covid-19. Trong khi đó, quy mô các gói há»— trợ năm 2021 của Việt Nam tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 2,84% GDP; còn quy mô các gói trong năm 2020 đạt 2,94% GDP.
TS Lê Äăng Doanh góp ý thêm: Từ nguồn lá»±c có được nhá» “dÅ©ng cảm” ná»›i bá»™i chi, tăng vay nợ, cần tung ra các gói há»— trợ vá»›i quy mô lá»›n hÆ¡n hiện nay nhiá»u lần, đồng thá»i tăng chi cho những vùng được cho là “Ä‘iểm nóng” dịch bệnh.
Còn ông Phạm Tấn Công, Chủ tịch Phòng ThÆ°Æ¡ng mại và Công nghiệp Việt Nam, khuyến nghị ChÃnh phủ tăng gói há»— trợ tà i khóa bởi dÆ° địa phát hà nh trái phiếu ChÃnh phủ và vay nợ nÆ°á»›c ngoà i vẫn còn.
Ở góc nhìn ÄBQH, ông Trần Hoà ng Ngân, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP HCM, đánh giá những tổn thÆ°Æ¡ng vá» mặt con ngÆ°á»i cÅ©ng nhÆ° váºt chất trong 2 năm đất nÆ°á»›c trải qua dịch Covid-19 là rất lá»›n. Từ thá»±c tiá»…n đó, ChÃnh phủ cần tiếp tục xem xét, Ä‘Æ°a ra các gói an sinh để chia sẻ vá»›i những khó khăn của ngÆ°á»i dân, ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng; Ä‘Æ°a ra gói kÃch thÃch kinh tế đủ lá»›n, mạnh, đúng đối tượng để khôi phục, phát triển kinh tế.
Ông Trần Hoà ng Ngân góp ý: “Gói kÃch thÃch kinh tế cụ thể ra sao sẽ cần ý kiến của QH cÅ©ng nhÆ° các thà nh viên ChÃnh phủ. Có thể giảm lãi suất, ná»›i chÃnh sách tà i khóa trên cÆ¡ sở tiết kiệm chi thÆ°á»ng xuyên và giữ ổn định kinh tế vÄ© mô. Bởi vì, nếu để lạm phát “bùng” thì há»— trợ lãi suất sẽ không có ý nghÄ©a, tạo thêm gánh nặng cho DN. Việc nà y đòi há»i sá»± phối hợp nhịp nhà ng nhÆ°ng không quá tháºn trá»ng để không Ä‘Æ°a ra được gói đủ lá»›n”.Â
Thông qua 2 dá»± án luáºt, 5 dá»± thảo nghị quyết
Chiá»u 19-10, ông Bùi Văn CÆ°á»ng – Tổng ThÆ° ký QH – chủ trì há»p báo vá» chÆ°Æ¡ng trình kỳ há»p thứ 2, QH khóa XV.
Theo ông CÆ°á»ng, kỳ há»p thứ 2 được tổ chức theo hình thức kết hợp há»p trá»±c tuyến và há»p táºp trung, chia thà nh 2 đợt: đợt 1 từ ngà y 20 đến 30-10, đợt 2 từ ngà y 8 đến 13-11.
Tại kỳ há»p nà y, QH sẽ xem xét, thông qua 2 dá»± án luáºt, 5 dá»± thảo nghị quyết; xem xét, cho ý kiến đối vá»›i 5 dá»± án luáºt. Bên cạnh đó, QH xem xét các báo cáo vá»: Äánh giá kết quả thá»±c hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã há»™i và dá»± toán ngân sách nhà nÆ°á»›c năm 2021; công tác phòng chống dịch Covid-19, trong đó có ná»™i dung vá» việc thá»±c hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15; Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế – xã há»™i năm 2022; dá»± toán ngân sách nhà nÆ°á»›c và phÆ°Æ¡ng án phân bổ ngân sách trung Æ°Æ¡ng năm 2022; kế hoạch tà i chÃnh ngân sách nhà nÆ°á»›c 3 năm 2022-2024. QH cÅ©ng dà nh thá»i gian chất vấn và trả lá»i chất vấn của các ÄBQH.
V.Duẩn
Cần kịp thá»i ban hà nh chÆ°Æ¡ng trình phục hồi kinh tế
* Äá» nghị Æ°u tiên tiêm vắc-xin cho giáo viên, há»c sinh, sinh viên
Trong báo cáo kiến nghị của cá» tri và nhân dân gá»i tá»›i kỳ há»p thứ 2 QH khóa XV, Ủy ban Trung Æ°Æ¡ng MTTQ Việt Nam cho biết bên cạnh kết quả to lá»›n đã đạt được trong công tác phòng chống dịch và chăm lo cho nhân dân thì cá» tri và nhân dân cho rằng công tác phòng chống dịch còn má»™t số hạn chế, bất cáºp.
Trên cÆ¡ sở ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nÆ°á»›c, Ủy ban Trung Æ°Æ¡ng MTTQ Việt Nam kiến nghị QH kịp thá»i ban hà nh chÆ°Æ¡ng trình tổng thể vá» phục hồi và phát triển kinh tế, sá»›m quyết định các gói tà i chÃnh há»— trợ, thúc đẩy DN, ngÆ°á»i dân đầu tÆ° phát triển kinh tế, không để đứt gãy các chuá»—i cung ứng, tiêu thụ sản phẩm; tiếp tục có các giải pháp phù hợp để kiểm soát lạm phát, bảo đảm cho ná»n kinh tế sá»›m phục hồi, phát triển…
* Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của QH vừa có báo cáo chuyên Ä‘á» vá» má»™t số tác Ä‘á»™ng của dịch Covid-19 đối vá»›i các lÄ©nh vá»±c giáo dục và đà o tạo gá»i các ÄBQH khóa XV chuẩn bị cho kỳ há»p thứ 2 nà y.
Trong báo cáo, Äảng Ä‘oà n QH Ä‘á» nghị Ban Cán sá»± Äảng ChÃnh phủ chỉ đạo các bá»™, ngà nh, địa phÆ°Æ¡ng Æ°u tiên tiêm vắc-xin phòng Covid-19 cho Ä‘á»™i ngÅ© nhà giáo, cán bá»™, viên chức, ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng ngà nh giáo dục, sinh viên, há»c sinh. Bên cạnh đó, huy Ä‘á»™ng các nguồn lá»±c há»— trợ thiết bị há»c táºp cho há»c sinh, sinh viên có Ä‘iá»u kiện khó khăn, bảo đảm bình đẳng trong cÆ¡ há»™i tiếp cáºn giáo dục và đà o tạo; có các giải pháp để hoà n thà nh kế hoạch năm há»c đúng tiến Ä‘á»™, đạt mục tiêu vá» chất lượng.
N.Thế – M.Chiến
Bá»™ trưởng Bá»™ Kế hoạch và Äầu tÆ° Nguyá»…n Chà DÅ©ng:
Xây dựng chương trình phục hồi với quy mô đủ lớn
Bá»™ Kế hoạch và Äầu tÆ° (KH-ÄT) Ä‘ang xây dá»±ng chÆ°Æ¡ng trình phục hồi và phát triển kinh tế giai Ä‘oạn 2022 – 2023 theo chỉ đạo của Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ. Dá»± thảo đã được Bá»™ KH-ÄT báo cáo ThÆ°á»ng trá»±c ChÃnh phủ và tiếp tục lấy ý kiến thá»i gian tá»›i để hoà n thiện.
ChÆ°Æ¡ng trình phục hồi và phát triển kinh tế là rất cấp thiết để có được những chÃnh sách đúng đắn, táºp trung má»i nguồn lá»±c nhằm kiểm soát dịch bệnh; há»— trợ ngÆ°á»i dân, DN, ná»n kinh tế vượt qua khó khăn, nắm bắt các thá»i cÆ¡, xu hÆ°á»›ng má»›i để nhanh chóng phục hồi và phát triển trong trạng thái “bình thÆ°á»ng má»›i”.
ChÆ°Æ¡ng trình Ä‘ang được xây dá»±ng sẽ có quy mô đủ lá»›n để há»— trợ ngÆ°á»i dân, DN. Trong đó, sẽ phục hồi và phát triển ngà nh du lịch, kÃch cầu tiêu dùng trong nÆ°á»›c. Bên cạnh đó, há»— trợ phục hồi DN trong má»™t số ngà nh, lÄ©nh vá»±c Æ°u tiên bằng các giải pháp vá» tÃn dụng nhÆ° tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi nhất để DN, ngÆ°á»i dân có thể tiếp cáºn vốn vay, há»— trợ lãi suất vá»›i má»™t số đối tượng cụ thể; miá»…n, giảm thuế, phÃ; phát triển chuá»—i cung ứng bá»n vững nhất là các chuá»—i giá trị ngà nh nông nghiệp, thủy sản; há»— trợ chuyển đổi số cho DN, thúc đẩy đổi má»›i sáng tạo.
Dá»± kiến nguồn kinh phà thá»±c hiện chÆ°Æ¡ng trình là từ các nguồn vốn ngân sách nhà nÆ°á»›c, quỹ dá»± trữ tà i chÃnh, nguồn vốn của DN, hợp tác công – tÆ° và các nguồn hợp pháp khác.
ÄBQH Hoà ng Văn CÆ°á»ng, Ủy viên Ủy ban Tà i chÃnh – Ngân sách của QH:
Cần gói há»— trợ đủ mạnh, tạo cú hÃch cho doanh nghiệp
Tại kỳ há»p thứ 2, trong phiên thảo luáºn vá» kế hoạch phát triển kinh tế – xã há»™i năm 2022, QH sẽ đánh giá vá» các gói há»— trợ ngÆ°á»i dân, DN; đồng thá»i bà n các quyết sách quan trá»ng phục hồi và phát triển kinh tế, an sinh xã há»™i.
Các gói há»— trợ thá»i gian vừa qua giúp DN bá»›t khó khăn trong bối cảnh dịch bệnh diá»…n biến phức tạp. Các chÃnh sách nhÆ° gia hạn ná»™p thuế, miá»…n giảm thuế, phÃ, giảm lãi vay phần nà o giúp DN giảm gánh nặng, có Ä‘iá»u kiện tÃch lÅ©y để bù đắp cho các hoạt Ä‘á»™ng khác. Tuy nhiên, để tạo cú hÃch, cần gói há»— trợ đủ mạnh nhÆ° việc tiếp cáºn nguồn vốn, há»— trợ nguồn lá»±c để DN tái đầu tÆ°, phục hồi sản xuất – kinh doanh sau những tổn thÆ°Æ¡ng do đại dịch Covid-19.
ÄBQH Lê Thanh Vân – Ủy viên ThÆ°á»ng trá»±c Ủy ban Tà i chÃnh – Ngân sách của QH:
CÆ¡ cấu lại nguồn vốn, táºp trung cho mÅ©i nhá»n
Giải ngân vốn đầu tÆ° công cả nÆ°á»›c má»›i đạt 42%, trong đó các tỉnh, thà nh bị tác Ä‘á»™ng bởi đại dịch nặng ná» nhÆ° TP HCM thì tỉ lệ giải ngân còn thấp hÆ¡n nhiá»u.
Do đó, phải cÆ¡ cấu lại các nguồn vốn để táºp trung vốn cho những mÅ©i nhá»n có tÃnh kÃch hoạt, vì thá»i gian còn lại của năm 2021 không nhiá»u. Má»—i địa phÆ°Æ¡ng cần Ä‘iá»u chỉnh cÆ¡ cấu vốn cho phù hợp để tìm ra Ä‘iểm kÃch hoạt có thể thúc đẩy đầu tÆ° công.
TS Lê Äăng Doanh, chuyên gia kinh tế cao cấp:
Äẩy mạnh giải ngân vốn đầu tÆ° công
Trá»ng tâm của ná»n kinh tế Việt Nam trong tÆ°Æ¡ng lai là kinh tế số. Do đó, cần táºp trung nguồn lá»±c và o khu vá»±c nà y để Ä‘em lại giá trị thặng dÆ° cao.
Ngoà i ra, để há»— trợ tốt nhất cho việc thúc đẩy khôi phục kinh tế, cần quyết liệt đẩy nhanh tốc Ä‘á»™ giải ngân vốn đầu tÆ° công để Ä‘Æ°a các công trình dá»± án và o váºn hà nh, đặc biệt là dá»± án giao thông có ý nghÄ©a kết nối vùng quan trá»ng.
Giải ngân vốn đầu tÆ° công còn tạo cÆ¡ há»™i hồi phục cho nhóm DN liên quan, tạo công ăn việc là m, tạo hiệu ứng dây chuyá»n hồi phục chung…
Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hiệp hội các DN KCN TP HCM:
Mong Quốc há»™i cho ChÃnh phủ cÆ¡ chế đặc thù
Chúng tôi rất kỳ vá»ng tại kỳ há»p nà y, QH sẽ Ä‘Æ°a ra những quyết sách phù hợp nhằm giúp đẩy nhanh tốc Ä‘á»™ phục hồi kinh tế.
Äặc biệt, rất mong QH thông qua, cho phép ChÃnh phủ có những cÆ¡ chế kinh tế đặc thù trong giai Ä‘oạn phòng, chống dịch để chủ Ä‘á»™ng triển khai hiệu quả các gói giải pháp há»— trợ DN. Chủ yếu nhất là các giải pháp liên quan đến miá»…n, giảm thuế cùng các loại chi phà khác; khÆ¡i thông nguồn vốn cho các lÄ©nh vá»±c sản xuất – kinh doanh nhằm giúp DN tái cấu trúc theo hÆ°á»›ng đổi má»›i công nghệ để tăng hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng.
M.Chiến – V.Duẩn – T.Nhân – P.Nhung ghi
[ad_2]
Nguồn: Báo nld.com.vn
Link bà i viết gốc