Chá»§ trương dá»±a và o dân để xây dá»±ng chỉnh đốn Äảng là chá»§ trương xuyên suốt, nhất quán cá»§a Äảng ta ngay từ khi má»›i thà nh láºp và được nhấn mạnh và cụ thể hóa hÆ¡n nữa trong bối cảnh hiện nay.
Äảng Cá»™ng sản Việt Nam là đội tiá»n phong cá»§a giai cấp công nhân, đồng thá»i là đội tiá»n phong và là đại biểu trung thà nh cho lợi Ãch cá»§a giai cấp công nhân, nhân dân lao động và cá»§a cả dân tá»™c Việt Nam. Trong suốt quá trình tồn tại và phát triển, Äảng đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam đạt được nhiá»u thà nh tá»±u vô cùng to lá»›n và vẻ vang. Äể đạt được những kết quả đó, Äảng đã phải thưá»ng xuyên xây dá»±ng và chỉnh đốn, nâng cao năng lá»±c lãnh đạo, sức chiến đấu cá»§a mình, đáp ứng yêu cầu cá»§a từng thá»i kỳ lịch sá» cách mạng. Trong đó, việc dá»±a và o dân để xây dá»±ng và chỉnh đốn được Äảng ta hết sức quan tâm và thá»±c hiện nhất quán.
YÊU CẦU KHÃCH QUAN, QUAN ÄIỂM NHẤT QUÃN CỦA ÄẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Các nhà kinh Ä‘iển cá»§a chá»§ nghÄ©a Mác – Lênin Ä‘á»u khẳng định vai trò quan trá»ng cá»§a nhân dân trong tiến trình lịch sá» cách mạng: Nhân dân là chá»§ thể sáng tạo nên lịch sá» và cách mạng là sá»± nghiệp cá»§a nhân dân dưới sá»± lãnh đạo cá»§a Äảng Cá»™ng sản. Theo Hồ Chà Minh, sức mạnh cá»§a nhân dân là rất to lá»›n, tuy nhiên nếu được khéo léo tổ chức, táºp hợp dưới sá»± lãnh đạo cá»§a Äảng thì sức mạnh đó sẽ là sức mạnh vô địch: “Có lá»±c lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn mấy là m cÅ©ng được. Không có, thì việc gì là m cÅ©ng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiá»u vấn đỠmá»™t cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những ngưá»i tà i giá»i, những Ä‘oà n thể to lá»›n, nghÄ© mãi không raâ€(1).
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Äảng Cá»™ng sản Việt Nam đã đúc kết được nhiá»u bà i há»c có giá trị lý luáºn và thá»±c tiá»…n cao. Má»™t trong những bà i há»c hà ng đầu chÃnh là phải lấy dân là m gốc, không được xa rá»i quần chúng nhân dân. Tức là má»i chá»§ trương, đưá»ng lối cá»§a Äảng, chÃnh sách, pháp luáºt cá»§a Nhà nước phải được xây dá»±ng trên cÆ¡ sở lợi Ãch, nguyện vá»ng cá»§a nhân dân. Má»i hà nh động xa rá»i quần chúng nhân dân và đi ngược lại quyá»n lợi cá»§a quần chúng nhân dân sẽ khiến cho sức mạnh cá»§a Äảng suy yếu. Ngược lại, nếu như Äảng trong sạch, vững mạnh thì lợi Ãch cá»§a nhân dân, dân tá»™c và đất nước sẽ được đảm bảo và không ngừng tăng lên. Vì váºy, má»—i ngưá»i dân cần nháºn thức đầy đủ vá» trách nhiệm và quyá»n hạn cá»§a mình trong việc tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng, khắc phục những sai lầm, khuyết Ä‘iểm cá»§a Äảng vá»›i mong muốn rất đúng đắn: Äảng trong sạch, vững mạnh hÆ¡n để lãnh đạo đất nước, dân tá»™c già u mạnh hÆ¡n; “trong hoà n cảnh Äảng có sai lầm, khuyết Ä‘iểm, nhân dân vẫn thiết tha mong đợi Äảng khắc phục sai lầm, đưa đất nước tiến lên. Äảng ta không thể phụ lòng mong đợi đó cá»§a nhân dânâ€(2).
Việc phát huy thá»±c chất quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân, tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi để nhân dân tÃch cá»±c, chá»§ động tham gia công tác xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng là yêu cầu khách quan, thể hiện và đảm bảo rõ nét bản chất giai cấp công nhân, bản chất nhân dân cá»§a Äảng Cá»™ng sản cầm quyá»n. Nháºn thức rõ Ä‘iá»u đó, Äảng ta luôn quán triệt, nhấn mạnh chá»§ trương dá»±a và o dân để xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng; coi đó là nhiệm vụ quan trá»ng trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam. Hiện nay, quan Ä‘iểm cá»§a Äảng ta là gắn xây dá»±ng chỉnh đốn Äảng vá»›i xây dá»±ng, hoà n thiện hệ thống chÃnh trị. Tức là dá»±a và o dân để xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng cÅ©ng là dá»±a và o dân để xây dá»±ng Nhà nước, xây dá»±ng Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i. Qua đó góp phần thá»±c hiện tốt và có hiệu quả mối quan hệ cÆ¡ bản, quan trá»ng: Äảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và Nhân dân là m chá»§.
NHÂN DÂN TRá»°C TIẾP VÀ GIÃN TIẾP THAM GIA XÂY Dá»°NG, CHỈNH Äá»N ÄẢNG
Chá»§ trương dá»±a và o dân để xây dá»±ng chỉnh đốn Äảng là chá»§ trương xuyên suốt, nhất quán cá»§a Äảng ta ngay từ khi má»›i thà nh láºp và được nhấn mạnh và cụ thể hóa hÆ¡n nữa trong bối cảnh hiện nay. Từ Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI vá» má»™t số vấn đỠcấp bách vá» xây dá»±ng Äảng hiện nay; đến Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII vá» tăng cưá»ng xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng; ngăn chặn, đẩy lùi sá»± suy thoái vá» tư tưởng chÃnh trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tá»± diá»…n biếnâ€, “tá»± chuyển hóa†trong ná»™i bá»™; đặc biệt là Kết luáºn Há»™i nghị lần thứ 4 khóa XIII vỠđẩy mạnh xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng và hệ thống chÃnh trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xá» lý nghiêm cán bá»™, đảng viên suy thoái vá» tư tưởng chÃnh trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tá»± diá»…n biến”, “tá»± chuyển hoá và Văn kiện Äại há»™i Äảng lần thứ XIII Ä‘á»u khẳng định đầy đủ, rõ rà ng chá»§ trương nà y. Trong các nhiệm vụ, giải pháp được trình bà y trong Báo cáo cá»§a Ban Chấp hà nh Trung ương Äảng khóa XII vá» tổng kết công tác xây dá»±ng Äảng và thi hà nh Äiá»u lệ Äảng (tại Äại há»™i đại biểu toà n quốc lần thứ XIII cá»§a Äảng) cÅ©ng khẳng định: “Thắt chặt hÆ¡n nữa mối quan hệ máºt thiết giữa Äảng vá»›i nhân dân, dá»±a và o nhân dân để xây dá»±ng Äảng. Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nháºn thức, hà nh động cá»§a các cấp uá»· đảng, hệ thống chÃnh trị vá» công tác dân váºn. Tăng cưá»ng đổi má»›i, nâng cao hiệu quả công tác dân váºn cá»§a các cÆ¡ quan đảng, nhà nước và cả hệ thống chÃnh trị; phát huy vai trò cá»§a nhân dân tham gia xây dá»±ng Äảng, xây dá»±ng chÃnh quyá»n và hệ thống chÃnh trị trong sạch, vững mạnh trong tình hình má»›iâ€(3). Trong các nhiệm vụ và giải pháp chá»§ yếu cá»§a Kết luáºn Há»™i nghị lần thứ 4 khóa XIII có nêu: “Phát huy vai trò, trách nhiệm cá»§a các cÆ¡ quan dân cá», Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i; thá»±c sá»± dá»±a và o nhân dân để xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng và hệ thống chÃnh trị trong sạch, vững mạnhâ€(4).
Như váºy, có thể thấy, kế thừa quan Ä‘iểm xuyên suốt trong lịch sá» cách mạng Việt Nam, qua ná»™i dung cá»§a Văn kiện Äại há»™i XIII và Há»™i nghị Trung ương 4 khóa XIII, chá»§ trương dá»±a và dân để xây dá»±ng Äảng đã được thể hiện ngà y cà ng cụ thể, rõ rà ng hÆ¡n. Theo tinh thần Há»™i nghị Trung ương 4 khóa XIII, chá»§ trương dá»±a nà y được thể hiện ở hai khÃa cạnh cÆ¡ bản, đó là : Nhân dân trá»±c tiếp và gián tiếp tham gia xây dá»±ng và chỉnh đốn Äảng.
Thứ nhất, Äảng dá»±a và o nhân dân trá»±c tiếp tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng. Theo đó, nhân dân trá»±c tiếp phản ánh, góp ý vá»›i cấp á»§y đảng vá» công tác cán bá»™, các chá»§ trương, đưá»ng lối lá»›n cá»§a Äảng. Nhân dân có quyá»n góp ý kiến, kiến nghị đối vá»›i tổ chức Äảng và chÃnh quyá»n, phát hiện những yếu kém, khuyết Ä‘iểm cá»§a tổ chức và cá nhân cán bá»™, đảng viên, nhất là phát hiện những tiêu cá»±c như tham nhÅ©ng, lãng phÃ, “lợi Ãch nhóm†hoặc nhân dân tham gia xây dá»±ng chỉnh đốn đảng thông qua hoạt động đối thoại, tiếp công dân, tiếp nháºn và kịp thá»i chỉ đạo xá» lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và giải quyết những kiến nghị, phản ánh cá»§a nhân dân nhất là những vấn đỠliên quan đến đạo đức, lối sống cá»§a cán bá»™, đảng viên . Ngoà i ra, thông qua các tổ tá»± quản cá»§a nhân dân ở cÆ¡ sở, hoạt động cá»§a ban thanh tra nhân dân, các tổ giám sát cá»™ng đồng cÅ©ng là hình thức quan trá»ng để nhân dân có thể tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng, hiện nay. Äể thá»±c hiện ná»™i dung nà y, trong những năm qua, Äảng, Nhà nước đã có nhiá»u chá»§ trương, biện pháp để ngà y cà ng phát huy vai trò cá»§a nhân dân trong việc tham gia xây dá»±ng chỉnh đốn Äảng má»™t cách trá»±c tiếp, hiệu quả. Cùng vá»›i Hiến pháp năm 2013, nhiá»u quy định đã được sá»a đổi, bổ sung để phát huy quyá»n là m chá»§ thá»±c sá»± cá»§a nhân dân, tạo cÆ¡ sở pháp lý vững chắc để thá»±c hiện nghiêm túc phương châm “dân biết, dân bà n, dân là m, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởngâ€(5) như: Quy chế dân chá»§ ở cÆ¡ sở; quy định vá» việc đảng viên tham gia sinh hoạt ở khu dân cư,… Những quy định nà y đã góp phần là m tăng thêm cÆ¡ há»™i để nhân dân góp ý để xây dá»±ng và hoà n thiện đưá»ng lối, chá»§ trương cá»§a Äảng, chÃnh sách pháp luáºt cá»§a Nhà nước; giám sát đảng viên, cán bá»™, công chức, viên chức vá» nhiá»u mặt; tham gia xây dá»±ng chỉnh đốn Äảng, xây dá»±ng hệ thống chÃnh trị trong sạch, vững mạnh.
Thứ hai, ngoà i việc tham gia trá»±c tiếp, nhân dân cÅ©ng gián tiếp tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn đảng thông qua hoạt động cá»§a Quốc há»™i, Há»™i đồng nhân dân các cấp và các đại biểu do dân bầu; thông qua Mặt tráºn Tổ quốc và các Ä‘oà n thể chÃnh trị xã há»™i. Nhân dân là ngưá»i lá»±a chá»n, bầu ra các đại biểu tham gia Quốc há»™i, Há»™i đồng nhân dân các cấp và các cÆ¡ quan dân cá». Thông qua hoạt động cá»§a Quốc há»™i, Há»™i đồng nhân dân các cấp những tâm tư, nguyện vá»ng cá»§a nhân dân đã đến nghị trưá»ng Quốc há»™i; những vấn đỠnhân dân quan tâm, bức xúc, những ná»™i dung cần tháo gỡ vá» mặt cÆ¡ chế, chÃnh sách, pháp luáºt… đã được bà n bạc, thảo luáºn công khai, xá» lý phù hợp. Qua đó, nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả hoạt động cá»§a Quốc há»™i nói riêng và các cÆ¡ quan dân cá» nói chung. Thông qua hoạt động cá»§a Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i, má»—i cán bá»™, đảng viên và nhân dân có thể tham gia giám sát các cÆ¡ quan, tổ chức đảng trong việc thá»±c hiện các nhiệm vụ theo đúng chức năng, quyá»n hạn cá»§a cÆ¡ quan, đơn vị mình; tham gia giám sát cán bá»™, đảng viên, nhất là những đảng viên có chức có quyá»n, những ngưá»i là m ở những lÄ©nh vá»±c dá»… nảy sinh vi phạm… Qua đó góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả nhiá»u mặt trong công tác xây dá»±ng Äảng: công tác cán bá»™, kiểm tra, giám sát, việc chấp hà nh và tổ chức thá»±c hiện các chá»§ trương, nghị quyết cá»§a Äảng.
THá»°C HIỆN Tá»T VÀ HIỆU QUẢ CHỦ TRÆ¯Æ NG Dá»°A VÀO DÂN ÄỂ XÂY Dá»°NG ÄẢNG
Trong những năm qua, mặc dù nháºn được sá»± quan tâm, chỉ đạo sát sao cá»§a Äảng và cả hệ thống chÃnh trị trong việc thá»±c hiện chá»§ trương dá»±a và o dân để xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng, tuy nhiên việc thá»±c hiện trong thá»±c tế vẫn còn có nhiá»u vấn đỠkhó khăn, hạn chế. Há»™i nghị Trung ương 4 nháºn định: “Má»™t bá»™ pháºn cán bá»™, đảng viên, trong đó có cả cán bá»™ lãnh đạo, quản lý nháºn thức chưa đầy đủ tÃnh chất, tầm quan trá»ng cá»§a công tác xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng… Hoạt động giám sát cá»§a Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i và nhân dân đối vá»›i việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cá»§a cán bá»™, đảng viên chưa hiệu quảâ€(6). ChÃnh vì váºy, để thá»±c hiện tốt và hiệu quả hÆ¡n chá»§ trương dá»±a và o dân để xây dá»±ng, chỉnh đốn đảng, cần thá»±c hiện má»™t số ná»™i dung cÆ¡ bản như sau:
Má»™t là , thá»±c hiện dân chá»§ rá»™ng rãi, trước hết là dân chá»§ trong Äảng. Phát huy dân chá»§ được coi là má»™t trong những yếu tố quan trá»ng hà ng đầu để nhân dân có thể tham gia hiệu quả trong việc xây dá»±ng Äảng, xây dá»±ng hệ thống chÃnh trị, cÅ©ng là cÆ¡ sở quan trá»ng để Äảng có thể dá»±a và o dân thá»±c hiện xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng. Äiá»u 2, Hiến pháp năm 2013 có quy định: “Nhà nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam là nhà nước pháp quyá»n xã há»™i chá»§ nghÄ©a cá»§a Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân… Tất cả quyá»n lá»±c cá»§a nhà nước thuá»™c vá» Nhân dân mà ná»n tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân vá»›i giai cấp nông dân và đội ngÅ© trà thứcâ€(7). Äiá»u đó khẳng định bản chất cá»§a chế độ ta, chế độ do nhân dân lao động là m chá»§. Trong việc thá»±c hiện quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân cần chú trá»ng thá»±c hiện má»™t cách ná»n nếp, thá»±c chất, tránh hình thức. Dân chá»§ phải được thá»±c hà nh rá»™ng rãi, từ dân chá»§ trong Äảng đến dân chá»§ trong toà n xã há»™i, dân chá»§ ở các cấp, các địa phương đến các lÄ©nh vá»±c cá»§a Ä‘á»i sống xã há»™i như: kinh tế, chÃnh trị, văn hóa, xã há»™i. Do váºy, cần tiếp tục khẳng định vai trò chá»§ thể, vị trà trung tâm cá»§a quần chúng nhân dân trong quá trình xây dá»±ng, phát triển, bảo vệ đất nước; trong quá trình xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng, xây dá»±ng hệ thống chÃnh trị.
Các cấp bá»™ đảng, chÃnh quyá»n cần tuyên truyá»n, váºn động má»—i ngưá»i dân nháºn thức rõ hÆ¡n vá» vai trò, trách nhiệm cá»§a mình trong việc tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng, hệ thống chÃnh trị: “Công việc đổi má»›i, xây dá»±ng là trách nhiệm cá»§a dân. Sá»± nghiệp kháng chiến, kiến quốc là công việc cá»§a dân. ChÃnh quyá»n từ xã đến ChÃnh phá»§ trung ương do dân cá» ra. Äoà n thể từ Trung ương đến xã do dân tổ chức nên”(8). Má»—i ngưá»i dân cÅ©ng cần nháºn thức rõ rằng thá»±c hiện nhiệm vụ xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng giúp Äảng và hệ thống chÃnh trị trong sạch, vững mạnh toà n diện, cÅ©ng là để bảo vệ quyá»n, lợi Ãch chÃnh đáng cá»§a nhân dân, dân tá»™c và đất nước. Khi đã nháºn thức rõ và đầy đủ, má»—i ngưá»i dân sẽ tá»± giác hoặc các tổ chức đảng, chÃnh quyá»n các cấp có thể váºn động nhân dân tham gia đóng góp, xây dá»±ng đảng, xây dá»±ng và bảo vệ các thiết chế bảo đảm và phát huy quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân má»™t cách thuáºn lợi và hiệu quả hÆ¡n. Cùng vá»›i đó, cần chá»§ động rà soát, bổ sung, cụ thể hóa những ná»™i dung phát huy dân chá»§ được quy định trong hiến pháp, pháp luáºt, các văn bản cá»§a Äảng và trong hệ thống chÃnh trị. Các biểu hiện coi thưá»ng nhân dân, hạn chế quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân dưới má»i hình thức Ä‘á»u sẽ dẫn đến những háºu quả khôn lưá»ng, là m giảm uy tÃn, niá»m tin cá»§a nhân dân vá» Äảng; do váºy cần kiên quyết đấu tranh, không để tình trạng nà y xuất hiện và lan rá»™ng.
Trước khi vá» tiếp quản Thá»§ đô, cán bá»™ Äại Ä‘oà n Quân tiên phong được nghe Chá»§ tịch Hồ Chà Minh nói chuyện tại Äá»n Hùng, tỉnh Phú Thá». Ngưá»i căn dặn: “Các vua Hùng đã có công dá»±ng nước Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước.†(19/9/1954)
Trước khi vá» tiếp quản Thá»§ đô, cán bá»™ Äại Ä‘oà n Quân tiên phong được nghe Chá»§ tịch Hồ Chà Minh nói chuyện tại Äá»n Hùng, tỉnh Phú Thá». Ngưá»i căn dặn: “Các vua Hùng đã có công dá»±ng nước Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước.†(19/9/1954)
Hai là , xây dá»±ng cÆ¡ chế phù hợp, tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi cho nhân dân tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng. Äảng, Nhà nước ta luôn xác định dân là gốc, luôn tin tưởng, tôn trá»ng và phát huy quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân trong thá»±c tế, đồng thá»i luôn kiên trì thá»±c hiện đúng phương châm “Dân biết, dân bà n, dân là m, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởngâ€. Trước hết Äảng, Nhà nước cần đổi má»›i cÆ¡ chế và quy trình trong việc xây dá»±ng, triển khai thá»±c hiện nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là trong công tác cán bá»™ và thá»±c hiện những chá»§ trương, chÃnh sách lá»›n cá»§a Äảng, Nhà nước theo hướng phát huy dân chá»§, phát huy vai trò cá»§a nhân dân. Nhân dân có thể tham gia đóng góp ý kiến ở những khâu quan trá»ng trong quá trình xây dá»±ng, ban hà nh, thá»±c hiện các chÃnh sách liên quan đến quyá»n và lợi Ãch chÃnh đáng, hợp pháp cá»§a nhân dân. Từng bước hoà n thiện và đẩy mạnh thá»±c hiện các quy chế dân chá»§ ở cÆ¡ sở, quy chế vá» giám sát và phản biện xã há»™i cá»§a Mặt tráºn Tổ quốc và các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i, các văn bản pháp luáºt liên quan đến quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân, dân chá»§ ở cÆ¡ sở… Cần phát huy hÆ¡n nữa vai trò cá»§a nhân dân trong việc đánh giá, giám sát đội ngÅ© cán bá»™ vá» thá»±c hiện chức trách, nhiệm vụ, các vấn đỠliên quan đến phẩm chất, đạo đức, lối sống…
Äể nhân dân thuáºn lợi tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng thì việc tạo Ä‘iá»u kiện cần thiết để nhân dân có thể tiếp cáºn vá»›i các thông tin chÃnh thống từ phÃa các cÆ¡ quan cá»§a Äảng, Nhà nước là điá»u hết sức cần thiết. Äảng, Nhà nước cần quy định đầy đủ, thá»±c hiện nghiêm túc chế độ cung cấp thông tin kịp thá»i, chÃnh xác cho quần chúng nhân dân bằng những hình thức phù hợp. Cần tăng cưá»ng công khai, minh bạch trong thông tin trong công tác cán bá»™, các vấn đỠnhạy cảm, dá»… nảy sinh sai phạm.
Ba là , tiếp tục chăm lo, nâng cao Ä‘á»i sống váºt chất và tinh thần cho nhân dân. Muốn phát huy vai trò là m chá»§ cá»§a nhân dân, dá»±a và o dân để xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng thì trước hết Äảng, Nhà nước phải tiếp tục triển khai thá»±c hiện tốt những chá»§ trương, chÃnh sách đảm bảo quyá»n lợi Ãch chÃnh đáng, hợp pháp cá»§a nhân dân; nâng cao chất lượng Ä‘á»i sống má»i mặt cho ngưá»i dân, thu hẹp khoảng cách già u nghèo, đảm bảo an sinh xã há»™i, giải quyết những vấn đỠbức xúc hiện nay. Äá»i sống váºt chất và tinh thần cá»§a nhân dân được cải thiện sẽ góp phần nâng cao hÆ¡n nữa niá»m tin cá»§a nhân dân và o sá»± lãnh đạo cá»§a Äảng, Nhà nước, từ đó vai trò cá»§a nhân dân trong việc tham gia xây dá»±ng Äảng trong sạch, vững mạnh sẽ ngà y cà ng được khẳng định và hiệu quả, chất lượng đóng góp cá»§a nhân dân cÅ©ng được nâng cao hÆ¡n.
Bốn là , đổi má»›i phương thức lãnh đạo cá»§a Äảng đối vá»›i Mặt tráºn Tổ quốc và các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i. Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chÃnh trị xã há»™i phải thá»±c sá»± gần dân, sát dân, là cầu nối giữa nhân dân vá»›i Äảng, đóng vai trò quan trá»ng trong việc xây dá»±ng khối đại Ä‘oà n kết toà n dân tá»™c, chăm lo, bảo vệ lợi Ãch cá»§a nhân dân, váºn động nhân dân tham gia đóng góp, xây dá»±ng phát triển đất nước. Các cấp bá»™ đảng cần tăng cưá»ng lãnh đạo, chỉ đạo để Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chÃnh trị – xã há»™i có thể chá»§ động, tÃch cá»±c, sáng tạo trong việc phát huy vai trò cá»§a nhân dân, phát huy dân chá»§, tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi để nhân dân tham gia đóng góp xây dá»±ng Äảng, xây dá»±ng hệ thống chÃnh trị, đặc biệt là việc nhân dân tham gia giám sát các cÆ¡ quan, tổ chức đảng, hệ thống chÃnh trị thá»±c hiện chức năng nhiệm vụ cá»§a mình; trong việc giám sát cán bá»™, đảng viên nhất là những cán bá»™ đảng viên có chức có quyá»n. Cần táºp trung giám sát, phản biện trong quá trình xây dá»±ng chá»§ trương, nghị quyết, đưá»ng lối lá»›n cá»§a Äảng; ban hà nh các chÃnh sách, quy hoạch phát triển kinh tế xã há»™i cá»§a các địa phương, đơn vị, đảm bảo bám sát thá»±c tiá»…n, hợp ý Äảng – lòng Dân, tạo sá»± đồng thuáºn trong toà n xã há»™i.
Năm là , xây dá»±ng đội ngÅ© cán bá»™ các cấp, trong đó đặc biệt chú trá»ng đội ngÅ© cán bá»™ lãnh đạo, quản lý đủ năng lá»±c, phẩm chất, thá»±c sá»± hết lòng hết sức phục vụ Tổ quốc, phụng sá»± nhân dân. Chá»§ tịch Hồ Chà Minh có căn dặn: Muôn việc thà nh công hoặc thất bại Ä‘á»u do cán bá»™ tốt hoặc kém. Thá»±c tiá»…n đã chứng minh, chá»§ trương đưá»ng lối cho dù có rất đúng đắn và sáng suốt đến đâu nhưng nếu cán bá»™ kém vá» năng lá»±c, yếu vá» phẩm chất, thiếu trách nhiệm, triển khai thá»±c hiện không tốt thì chá»§ trương đó khó Ä‘i và o cuá»™c sống: “Khi có chÃnh sách đúng, thì sá»± thà nh công hoặc thất bại cá»§a chÃnh sách đó là do nÆ¡i cách tổ chức công việc, nÆ¡i lá»±a chá»n cán bá»™, và do nÆ¡i kiểm tra. Nếu ba Ä‘iá»u ấy sÆ¡ sà i thì chÃnh sách đúng mấy cÅ©ng vô Ãchâ€. Do váºy, năng lá»±c, phẩm chất cá»§a má»—i cán bá»™ đảng viên, nhất là cán bá»™ cấp chiến lược sẽ ảnh hưởng lá»›n đến quá trình thá»±c hiện nhiệm vụ, ảnh hưởng trá»±c tiếp đến uy tin, danh dá»± cá»§a Äảng, đến mối quan hệ Äảng – Dân và niá»m tin cá»§a nhân dân đối vá»›i Äảng. Vì váºy cần chú trá»ng xây dá»±ng đội ngÅ© cán bá»™, đảng viên đủ phẩm chất, năng lá»±c, thá»±c sá»± trá»ng dân, gần dân, hiểu dân, có trách nhiệm và biết phát huy vai trò, quyá»n là m chá»§ cá»§a nhân dân. Má»—i cán bá»™, đảng viên, má»—i tổ chức đảng cần phải kiên quyết đấu tranh, đẩy lùi những biểu hiện thoái hóa, biến chất trong tổ chức, đơn vị mình, cùng nhân dân xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng trong sạch, vững mạnh./.
Dá»±a và o dân để xây dá»±ng và chỉnh đốn Äảng là kinh nghiệm quý báu cá»§a Äảng ta trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam. Há»™i nghị Trung ương 4 khóa XIII cá»§a Äảng đã tiếp tục khẳng định vai trò, tầm quan trá»ng cá»§a nhân dân trong công tác xây dá»±ng và chỉnh đốn Äảng. Sức mạnh cá»§a Äảng bắt nguồn từ sức mạnh cá»§a nhân dân. Công tác xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng không phải chỉ là nhiệm vụ cá»§a riêng Äảng mà xây dá»±ng Äảng trong sạch, vững mạnh, ngà y cà ng nâng cao năng lá»±c cầm quyá»n và sức chiến đấu còn là trách nhiệm cá»§a nhân dân. Muốn váºy Äảng cần gắn bó máºt thiết vá»›i nhân dân, phát huy dân chá»§, đảm bảo thá»±c sá»± vai trò là m chá»§ cá»§a nhân dân, tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi để nhân dân tham gia xây dá»±ng, chỉnh đốn Äảng má»™t cách thá»±c chất, hiệu quả.
PGS. TS. Lê Văn Lợi
Há»c viện ChÃnh trị quốc gia Hồ Chà Minh
__
(1) Hồ Chà Minh: Toà n táºp, Nxb. ChÃnh trị quốc gia Sá»± tháºt, H, 2011, t.5, tr. 335.
(2) Äảng Cá»™ng sản Việt Nam: Văn kiện Äảng toà n táºp, Nxb. ChÃnh trị quốc gia, H, 2006, t.47, tr.362-363.
(3) Äảng Cá»™ng sản Việt Nam: Văn kiện Äại há»™i đại biểu toà n quốc lần thứ XIII, Nxb. ChÃnh trị quốc gia Sá»± tháºt, H, 2021, t.II, tr. 248
(4) (5) (6) Kết luáºn Há»™i nghị lần thứ tư Ban Chấp hà nh Trung ương Äảng khoá XIII.
(7) Hiến pháp nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam, Nxb. ChÃnh trị quốc gia, H, 2013, tr 8-9.
(8) Hồ Chà Minh: Toà n táºp, SÄ‘d, t. 6, tr. 232.