“Nâng ly lên là nghÄ© tá»›i mức phạt tối Ä‘a lên đến 40 triệu đồng, tịch thu bằng lái 23 tháng, thì phần lá»›n lại đặt ly xuống hếtâ€, Phó Chá»§ tịch Quốc há»™i Phùng Quốc Hiển nêu.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thanh Long. Ảnh QH
Vi phạm an toà n thông tin mạng phạt 100 triệu đồng
Sáng 10/2, Uá»· ban Thưá»ng vụ Quốc há»™i cho ý kiến đối vá»›i dá»± án Luáºt sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Xá» lý vi phạm hà nh chÃnh. Theo Bá»™ trưởng Bá»™ Tư pháp Lê Thà nh Long, sau 6 năm triển khai thi hà nh, bên cạnh những kết quả đạt được, Luáºt Xá» lý vi phạm hà nh chÃnh đã phát sinh má»™t số vướng mắc, bất cáºp lá»›n, đòi há»i phải sá»a đổi, bổ sung để bảo đảm phù hợp vá»›i tình hình thá»±c tiá»…n.
Theo Tá» trình cá»§a ChÃnh phá»§, vá» mức phạt tiá»n tối Ä‘a được đỠxuất áp dụng trong 10 lÄ©nh vá»±c và bổ sung mức phạt tiá»n tối Ä‘a 6 lÄ©nh vá»±c. Cụ thể, tăng mức phạt tiá»n tối Ä‘a cá»§a 10 lÄ©nh vá»±c như: Giao thông váºn tải đưá»ng bá»™ và phòng, chống tệ nạn xã há»™i từ 40 triệu đồng lên 75 triệu đồng; cÆ¡ yếu, quản lý và bảo vệ biên giá»›i quốc gia, giáo dục từ 50 triệu đồng lên 75 triệu đồng; Ä‘iện lá»±c từ 50 triệu đồng lên 100 triệu đồng; bảo vệ quyá»n lợi ngưá»i tiêu dùng từ 100 triệu lên 200 triệu; quản lý công trình thá»§y lợi (sá»a đổi thà nh lÄ©nh vá»±c thá»§y lợi), báo chà từ 100 triệu đồng lên 250 triệu đồng; kinh doanh bất động sản tăng từ 150 triệu đồng lên 500 triệu đồng…
Äồng thá»i bổ sung quy định mức phạt tiá»n tối Ä‘a cá»§a 6 lÄ©nh vá»±c: tÃn ngưỡng, đối ngoại (30 triệu đồng); cứu nạn, cứu há»™ (50 triệu đồng), in và an toà n thông tin mạng (100 triệu đồng), sở hữu trà tuệ (250 triệu đồng)…
Thẩm tra dá»± án Luáºt, Chá»§ nhiệm Ủy ban Pháp luáºt Hoà ng Thanh Tùng cho biết, trong hồ sÆ¡ chưa là m rõ sá»± cần thiết phải tăng mức phạt tiá»n tối Ä‘a cá»§a 10 lÄ©nh vá»±c, chưa đỠcáºp đến khó khăn, vướng mắc liên quan đến mức phạt tiá»n tối Ä‘a. Do váºy, Ä‘a số ý kiến Ủy ban Pháp luáºt đỠnghị nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng hÆ¡n việc tăng mức phạt tiá»n tối Ä‘a trong từng lÄ©nh vá»±c; chỉ tăng mức phạt tiá»n tối Ä‘a trong trưá»ng hợp thá»±c sá»± cần thiết, có cÆ¡ sở và phải được đánh giá tác động cụ thể, bảo đảm tương xứng vá»›i mức độ nguy hiểm cá»§a từng nhóm hà nh vi vi phạm.
Vá» việc bổ sung quy định mức phạt tiá»n tối Ä‘a cá»§a 6 lÄ©nh vá»±c, Ủy ban Pháp luáºt tán thà nh bổ sung quy định mức phạt tiá»n tối Ä‘a trong lÄ©nh vá»±c tÃn ngưỡng, đối ngoại là 30 triệu đồng, đây là 2 lÄ©nh vá»±c má»›i đã được ChÃnh phá»§ quy định sau khi được sá»± đồng ý cá»§a Ủy ban Thưá»ng vụ Quốc há»™i; tán thà nh quy định mức phạt tiá»n tối Ä‘a trong lÄ©nh vá»±c sở hữu trà tuệ là 250 triệu đồng để thống nhất vá»›i Luáºt Sở hữu trà tuệ; lÄ©nh vá»±c an toà n thông tin mạng để thống nhất vá»›i Luáºt An toà n thông tin mạng, tuy nhiên đỠnghị giải trình rõ hÆ¡n vá» căn cứ quy định mức phạt tiá»n tối Ä‘a trong lÄ©nh vá»±c nà y là 100 triệu đồng.
Äối vá»›i lÄ©nh vá»±c in và cứu nạn, cứu há»™, Ủy ban Pháp luáºt đỠnghị là m rõ phạm vi cá»§a 2 lÄ©nh vá»±c nà y để không chồng chéo vá»›i các lÄ©nh vá»±c khác, bởi lẽ in xuất bản phẩm, báo chÃ, hóa đơn, xổ số…; cứu nạn, cứu há»™ trong phòng cháy, chữa cháy, giao thông hà ng hải, giao thông đưá»ng thá»§y ná»™i địa… Ä‘á»u thuá»™c lÄ©nh vá»±c đã được Luáºt quy định mức phạt tiá»n tối Ä‘a.
Sợ ảnh hưởng thu nháºp thì đừng vi phạm
Qua thá»±c tế giám sát vá» quy hoạch xây dá»±ng, Chá»§ nhiệm Uá»· ban Kinh tế VÅ© Hồng Thanh cho rằng, dù mức phạt cao nhưng cÆ¡ quan chức năng chưa là m hết trách nhiệm, chưa xá» phạt mức tối Ä‘a. “Luáºt quy định ngoà i xá» phạt thì có thêm việc tháo dỡ công trình sai phạm, vượt tầng, nếu là m nghiêm thì đâu có HH Linh Äà m, 8B Lê Trá»±c? Nếu các cÆ¡ quan chức năng là m hết trách nhiệm, chắc không đến mức sai phạm nhiá»u như thế trong thá»i gian quaâ€, ông Thanh cho hay.
Trưởng Ban Dân nguyện Nguyá»…n Thanh Hải phân tÃch, mức phạt tối Ä‘a được quy định theo mức tăng dần, từ 30 triệu động lên 1 tá»· đồng, trong đó mức thấp nhất 30 triệu thuá»™c lÄ©nh vá»±c liên quan đến hôn nhân gia đình. Tuy nhiên theo bà , thá»i gian qua lÄ©nh vá»±c hôn nhân, bạo lá»±c gia đình lại dấu hiệu gia tăng, váºy quy định mức trần 30 triệu đồng liệu có đảm bảo tÃnh răn Ä‘e?
Äáng lưu ý, từ việc xá» phạt nặng hà nh vi uống rượu, bia khi lái xe theo Nghị định 100, bà Hải cho rằng, cá» tri mong muốn việc xá» lý trong lÄ©nh vá»±c an toà n thá»±c phẩm cÅ©ng đạt mức cao như váºy, có thể rút giấy phép kinh doanh, còn nếu chỉ phạt 200 triệu đồng như đỠxuất thì quá thấp, không đảm bảo tÃnh răn Ä‘e.
Phó Chá»§ tịch Quốc há»™i Phùng Quốc Hiển cÅ©ng dẫn dụ bà i há»c kinh nghiệm trong việc triển khai Nghị định 100. “Nâng ly lên là nghÄ© tá»›i mức phạt tối Ä‘a lên đến 40 triệu đồng, tịch thu bằng lái 23 tháng, thì phần lá»›n lại đặt ly xuống hếtâ€, theo ông Hiển, nếu phạt đầy đủ, đảm bảo tÃnh răn Ä‘e thì rất có ý nghÄ©a. Không nên nghÄ© quanh quẩn vá» thu nháºp, nếu cứ nghÄ© vá» thu nháºp thì đừng vi phạm nữa.
Äồng tình quan Ä‘iểm trên, Chá»§ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Thị Kim Ngân nhấn mạnh, nếu không muốn ảnh hưởng đến thu nháºp thì đừng vi phạm. Nhất trà tăng mức phạt tiá»n tối Ä‘a để đáp ứng nhu cầu thá»±c tiá»…n để răn Ä‘e, ngăn chặn, tuy nhiên bà đỠnghị phải là m rõ thá»±c tiá»…n, đồng thá»i xem xét má»™t số lÄ©nh vá»±c như vệ sinh môi trưá»ng, an toà n thá»±c phẩm có cấp bách để nâng mức phạt tiá»n tối Ä‘a không? Hay việc bổ sung đối tượng được quyá»n xá» phạt cÅ©ng cần phải được là m rõ.